Рассмотрим сегодня, какие возможности есть у немецкого народа проследить за поведением своего депутата в Бундестаге.
Вначале взглянем в Конституцию ФРГ.
Статья 20, абзац 2 Основного закона ФРГ гласит:
Вся государственная власть исходит от народа. Она осуществляется народом путем выборов и голосований, а также через специальные органы законодательства, исполнительной власти и правосудия.
В статье 38, абзац 1 Основного закона ФРГ читаем:
Депутаты Бундестага ФРГ избираются путем всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов. Они являются представителями всего народа, не связаны наказами или указаниями и подчиняются лишь своей совести.
Кто же они – представители всего народа? Как они представляют свой народ? О там, как работает Бундестаг, я здесь писать не буду, Вы можете это прочитать на материалах Бундестага на русском языке. Здесь я Вам покажу один популярный портал, который очень наглядно и ясно иллюстрирует функционирующую демократию в Германии:
Это – онлайн-портал
Наблюдение за депутатами – abgeordnetenwatch.de.
У портала есть несколько функций, самая первая и важная из них – это поставить депутату открытый вопрос и получить открытый ответ на него. При чем вопросы и ответы могут видеть все.
Каждому депутату выделен на этом портале отдельный профиль с данными о нем. Под профилью находится формуляр, где пользователь может сформулировать свой вопрос этому депутату.
Приведем примеры:
Смотрим сначала на депутата г. Бонн от партии социальных демократов Ульриха Кельбера. Как видим, Ульрих ответил на все 97 поставленных на его адрес вопросов. То есть любой посетитель портала видит, что Ульрих – добросовестный депутат.
А теперь смотрим на депутата г. Шпайер от партии «Христианско-демократический союз» – Норберта Шиндлера. Что же такое, из 21 вопроса он не ответил ни на один! Норберт, за что же Вас выбирал шпайерский народ?
Как правило, регулярно отвечают 80-90 процентов всех депутатов. Некоторые отвечают на следующий же день, некоторые через неделю, некоторые вообще не отвечают. Таким образом, гражданин Германии имеет возможность проследить, кто из депутатов действительно несет ответственность за свой мандат, а кому лишь важен сам статус депутата.
Кроме того, в профили каждого депутата можно увидеть, как он проголосовал на последних голосованиях в Бундестаге. Также можно проследовать голосование всей фракции.
Любопытно посмотреть, какой второстепенной деятельностью депутат занимается (например, многие являются адвокатами и ведут свою контору) и сколько у него дохода из эту деятельность. Депутат обязан провозгласить свой доход, если сумма за одну деятельность насчитывает 1.000 евро в месяц, либо 10.000 евро в год.
Однако доходы не провозглашаются конкретной суммой, а принадлежностью к одной из этих трех групп дохода:
Портал организован частным объединением «Побольше демократии!» из Гамбурга и финансируется в основном спонсорами и пожертвованиями частных лиц. Также пользуется реклама, которую пользователь может отключить. Портал не спонсируется ни государством, ни партиями, потому является независимой организацией. Для пользования всеми функциями портала не требуется никакой оплаты или регистрации.
Напомню, что в Бундестаге на данный период 612 депутатов, а в Европарламенте Германию представляют 99 депутатов.
germanized